建立境外投资全生命周期风控合规体系,为境外国有资产安全保驾护航

二零二三年二月

国企改革三年行动全面收官,推动广大国有企业发生了根本性、转折性、全局性重大变化。经过本轮改革,境内国有企业和国有资产监管体系已日趋成熟。可是在当前国际摩擦加剧、逆全球化思潮抬头的形势下,境外国有资产,因为所在国家和地区的政策、经济、文化和利益冲突等各种因素,还面临着许多的挑战和风险。

如何管理好境外投资和资产,已成为国企“走出去”参与全球竞合的难点和管理重点。需要在制度层面建立一套既遵从国资监管实质,又能适用于在不同国家、地区以及不同产业环境、合规要求的管理体系。特别是要针对投资项目全生命周期存在的各种挑战和突出矛盾,建立风险合规管控体系,在监管和实践两个层面,探索制度创新和制度型开放的新实践,更好地在国有企业践行对外开放、利用全球机会和资源推进高质量发展过程中,为境外国有资产安全保驾护航。

本报告针对国有境外资产风险防范需要特别关注的各个方面,结合普华永道的成功服务经验,提出建立境外投资全生命周期风险管控体系和管理规则,解决信息不对称问题,实现风险可视化。希望为保护境外国有资产安全、防范不确定风险,提供更为坚实、行之有效的制度性、体系性保障。

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宋经纬

合伙人, 普华永道中国

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