机遇之城2025：洞察新质生产力下的城市机遇

二零二五年九月

自2014年首次推出以来，《机遇之城》报告已连续12年陪伴中国城市成长，始终以专业视角记录并赋能中国城市发展进程。

“新质生产力”提出两年来，中国政企协同发力，持续推动科技创新与产业创新深度融合，加速产业向高端化、智能化、绿色化转型，在生产要素升级、商业模式革新、产业链智能重塑等领域探索出独特进化路径。如今，“因地制宜发展新质生产力”不仅成为城市发展的核心指引，更推动城市主动探索结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型的多元化新路径，为中国城市发展注入全新活力。

正是紧扣这一时代趋势，今年的《机遇之城2025》以新质生产力发展催生的新优势、新可能为核心，以60个城市为基底，创新构建包含10大维度和50个变量的评估体系。报告既从微观层面对各城市新质生产力发展成效进行量化呈现，也深入挖掘不同城市立足自身禀赋、走差异化发展道路的特色路径。这份报告不仅能为全球市场了解中国城市发展、把握合作机遇提供极具价值的参考，还能为各城市清晰认知自身发展禀赋、找准未来方向提供客观量化依据，进而为中国城市现代化发展提供有力支撑。

今年恰逢中国城市发展转型的关键节点。近期发布的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，中国将致力于走出一条具有中国特色的城市现代化道路，并设定2030年现代化人民城市建设取得重要进展、2035年基本建成的战略目标。这一顶层设计既为城市发展指明方向，也让中国城市的增长机遇更受全球关注。

为更好地向世界传递这份机遇，普华永道与瞭望智库首次携手，创新构建“国际专业服务机构+国家高端智库”合作模式。这一模式既强化了双方在助力中国城市可持续发展领域的协同效能，还能依托专业视角与权威声量，搭建起向全球展示中国城市合作机遇的重要平台。希望通过这一平台，中国城市的发展成果与增长潜力能被更多国际伙伴看见、认可，实现中国机遇的全球共享。